土地流轉新制 廣東試點執行

【聯合報╱特派記者林琮盛╱東莞報導】 2008.12.25 03:57 am

針對曾在十七大三中全會喧騰一時的「土地流轉制」，近日廣東將出台「關於加快農村土地承包經營權流轉促進規模經營發展的意見」。 其中指出，對自願放棄承包土地的農民，將給予補償、補助，這些農民如遷入城鎮定居，將享受與遷入地城鎮居民同等的待遇和社會保障。 廣東省農業廳將鼓勵更多的農民「洗腳上田」，進入城鎮轉變身分。但與現代農業發展相比，廣東農村土地承包經營權流轉，還存在著流轉形式單一、流轉進度慢、流轉行為不夠規範和土地荒廢較明顯等問題。 為此，廣東已在高要市的南村、清遠市清新縣的三坑鎮，進行試點執行，鼓勵農民，特別是外出務工農民，在自願的基礎上將承包土地的剩餘承包期一次性流轉出去。 土地流轉受讓方經原承包方同意後，可以對以轉包、出租方式取得的土地再流轉；以轉讓、互換方式取得的土地，可以直接再流轉。 同時，「流轉新政」還將建立合理的承包經營權退出機制。鼓勵更多的農民進入城鎮轉變身份，鼓勵長期外出遷入城鎮，並有穩定職業和固定住所的農民，自願放棄承包土地，並予以補償、補助。 自願放棄承包地並遷入城鎮定居的農民們，可以享受與遷入地的城鎮居民同等的待遇和社會保障。 【2008/12/25 聯合報】