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| 世界貿易組織（WTO）杜哈回合談判嚴重受挫，六年來各會員國的努力無法獲致成果，經濟部常次謝發達昨（30）日表示，未來自由貿易協定（FTA）等區域整合風潮勢必加速蔓延，多邊談判受挫對台灣非常不利。 據了解，在520新政府上台後，除積極改善與中共的關係外，也希望能夠儘速對外推展FTA的談判工作，目前已經規劃10月與美國在台北舉行台美貿易投資架構協定（FTA），洽談台美雙邊投資協定（BIA），與日本、聖文森以及南非洽簽BIA，則是下一個努力的目標。 謝發達與農委會副主委黃有才上周率團前往日內瓦出席WTO小型部長會議，對於WTO秘書長拉米29日宣布，由於各會員國對農產品特別防衛機制（SSM）的啟動門檻立場差異過大，小型部長會議宣告失敗，杜哈回合多邊貿易談判面臨危機。 謝發達表示，多邊談判進展不順利，對推動簽署FTA屢遭困難的台灣而言相當不利，對全球自由化的進展也是一項挫折，他強調，杜哈回合談判遭遇挫折，各國為強化其改革動能、提升國際該國國際競爭力，將投入更多的資源以推動對外洽簽FTA，對台商對外拓展商機，造成不小壓力。 為因應杜哈回合談判的變局，經濟部未來將透過跨部會的協調與整合，投入更大的資源與努力，並且配合兩岸關係改善，積極對外洽簽FTA，目前規劃先與美國洽談BIA為優先。 此外，經濟部也將密切掌握企業界推動跨國貿易所面臨的障礙，適時運用WTO爭端解決機制，協助廠商排除相關貿易障礙。 【2008/07/31 經濟日報】 |
| 杜哈 為什麼談不攏 |
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| 世貿組織杜哈回合談判於2001年啟動，目的是將已開發國家的市場向發展中國家的農民開放，交換條件是發展中國家向已開發國家開放工業品和服務市場。 該回合談判了7年，原希望達成一項簡單的協議：歐盟和美國削減農業補貼和降低關稅，以交換中國、印度、巴西和其他新興經濟體開放化工產品和汽車等工業品市場。 但雙方針對「特別防衛機制」的啟動門檻談不攏。中國和印度要求在食糖、棉花和大米等部分農產品進口激增的情況下加徵特殊保障關稅。美國希望只有在進口激增超過40%時，才啟動特殊保障機制；而中國和印度則希望將啟動門檻定在10%。美國不同意，認為這一條款會對全球的農民帶來傷害。 中印談判代表認為，以美國為首的已開發國為保護本國農民，給予農民巨額補貼，令他們的產品賣得更好，又強烈要求開發中國家開放市場。中、印等開發中國家，為保護國內農民，實施關稅，又被美國指為貿易保護。因此在這次談判時，中印兩國聯手，抗衡美國的壓制，談判就此破裂。 【2008/07/31 聯合報】 |
| 特別保護機制 談判爭議焦點 |
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富國與窮國互不相讓，美國與中、印在農產品關稅方面各持己見，世界貿易組織（WTO）逾30國代表在日內瓦磋商未能達成協議，為期九天的談判29日宣告破裂。 WTO秘書長拉米（Pascal Lami）29日說：「拐彎抹角是沒用的，這場會議已經破局。」歐盟貿易代表曼德爾森認為，所謂的「杜哈回合」在「可見的未來」將陷入一灘死水。 「特別保護機制」是這次談判的爭議焦點，印度、中國等開發中國家要求，一旦棉花、糖與稻米的進口數量突然增加10%，就有權提高關稅以保護本國業者；美國則堅持進口增幅要到40%才可啟動保護機制。 參與談判的官員說，這是他們所經歷過最漫長的WTO談判。印度外交部長納特（Kamal Nath）的強硬立場特別受到矚目。中共代表也打破向來的低調沈默，帶團的商務部長陳德銘說，問題出在美國保障了既得利益後開始「漫天要價」。 談判破裂不會立即衝擊全球貿易，但可能傷害企業信心，增強貿易保護主義的聲浪。多國將加強簽署雙邊貿易協定，取代WTO式多邊協約。這也讓人懷疑像氣候變遷與糧食危機這麼複雜的問題，全球究竟能不能取得共識。 杜哈回合自2001年年底開始談判，基本立意是讓歐美先進國削減對本國農業的補貼與農產品關稅，換取發展中國家降低對工業產品的關稅。 對於杜哈回合可以為全球增加多少貿易金額，經濟學家估計的數字從40億美元到1,000億美元不等。而以去年全球貿易總額的13.6兆美元來看，杜哈談判的失敗對市場幾乎毫無衝擊。 但就長期而言，杜哈談判破局可能衝擊WTO仲裁全球貿易糾紛的威信，甚至讓簽署雙邊貿易協定都變得更困難。 歐盟代表曼德爾森呼籲，WTO應儘快在今年秋季復談。美國貿易代表舒瓦伯說，美國依舊願意實現先前談判中給予的承諾。但分析師指出，隨著美國大選的迫近，恐怕必須等到美國新總統明年上任後，才能重啟有意義的談判。 【2008/07/31 經濟日報】 |
| 觀天下》猜忌的國家 失敗的杜哈 |
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| 在美國次級房貸風暴席捲全球，高油價及糧價使許多國家喘不過氣的非常時期，日內瓦又傳來世貿談判破裂的消息，不僅使人懷疑世貿組織（WTO）的適當性，往後甚至可能出現相互競爭的裂解性區域貿易集團。 反全球化浪潮在已開發及開發中世界均方興未艾，此際誠非達成世貿協定的大好時機。根據WTO的章程，所有協定必須全體會員國一致同意始得生效。杜哈回合世貿談判7年前展開時的一項假設是，已開發國家可能願意放棄保護農業的政策，俾為窮國的農民創造更多機會；已開發國家則期望隨著時間的推移，開發中國家能對其開放工業產品及服務業的市場。美、歐、日的行進方向大致正確，雖幅度仍嫌不足。 談判破裂可能產生許多嚴重的後遺症，並導致各國無法針對如何有效因應全球暖化趨勢，以及阻止核武擴散等課題達成共識。 這次談判失敗後立即的影響是，歐盟宣布，早前與拉丁美洲香蕉出口國就降低香蕉入口關稅達成的協議失效，因為這項協議是杜哈回合協議一部分。談判破裂，歐洲就不需向拉美以至其他國家蕉農開放市場，蕉農的生計勢將受到影響。 這次談判失敗，印度及中國等開發中國家不需放寬美國工業製品的進口 ；但印度的農民，仍要與有政府補貼的美國農民競爭市場，當然是爭不過，生活繼續受苦。 京都議定書將於2012年失效。與貿易協定相同的是，替代性的氣候協定必須全體與事國家同意始得生效。WTO的153個會員國經常無法達成共識決。「國際永續發展研究所」的郝爾表示：「這將嚴重打擊多邊互信。如果我們未能消弭開發中國家的猜忌，氣候協定必不可能誕生。」 【2008/07/31 聯合報】 |
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