入會衝擊農業 無米樂訴無奈

自由時報20080516

台灣在二○○二年加入ＷＴＯ後，國產農產品少了昔日補貼保護政策的支持，直接面臨來自全球的激烈競爭。二○○四年的紀錄片「無米樂」就描寫了老農對於入會衝擊的無奈。圖為無米樂主角崑濱伯在他的稻田中工作。（資料照，記者王涵平攝）

記者鍾麗華╱特稿

二○○三、四年間，白米炸彈客「引爆」了台灣加入ＷＴＯ後稻米產銷問題。紀錄片「無米樂」造成話題，片中主角崑濱伯「無米也快樂」的性格，透露出老農對於入會衝擊的無奈。

過去八年，對農業最嚴峻的挑戰就是二○○二年加入ＷＴＯ，補貼保護政策必須調整，國產農產品面臨來自全球的競爭挑戰。其中，又以開放稻米進口衝擊最大，稻穀價格一度大跌至每公斤十五點三四元。不過，台大農經系教授吳榮杰分析，除稻米外，其他農畜產品價格並未因入會大跌，因此，入會衝擊是預期心理大於實質衝擊而已。

回顧民進黨農業施政，數字會說話。一九九九年，我國農產的出口值卅一億美元，二○○六年微增至近卅三億美元，但進口量卻從七十六億美元，成長至近九十三億美元，農業貿易逆差也從四十五億美元擴大至近六十億美元。至於農民最關切的收入，農家收入從一九九九年的九十三萬元，微增為九十四萬元，但真正農業收入只佔二成；而農民平均每人所得雖從三十二萬元增加至三十四萬元，但也僅為非農民的七成左右。

由於農業結構調整太慢，農政部門反應慢半拍，連基本農業數據都無法掌握，才會不斷發生香蕉、柳丁、高麗菜等農產品產銷失衡。不過，民進黨政府積極打銷基層農會呆帳，把高達十七％的逾放比，降至今年初的六％，對於穩定農業金融秩序，值得肯定。